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索引号: S0C001-2018-00639 信息来源:
名称: 上蔡县“互联网+分级诊疗健康扶贫”采购项目技术参数、商务要求及投标人的资格条件征询意见公告
文号: 主体分类: 政府采购
生成日期: 2018-10-10 有效性:

上蔡县“互联网+分级诊疗健康扶贫”采购项目技术参数、商务要求及投标人的资格条件征询意见公告

采购人上蔡县卫生和计划生育委员会将于近期委托招标代理机构河南省鑫诚工程管理有限公司就上蔡县“互联网+分级诊疗健康扶贫”采购项目进行公开招标采购。现将有关设备技术参数、商务要求及投标人的资格条件公布如下,并公开征求意见。

一、征求意见范围

1、是否出现限制性内容;

2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标;

3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。

二、征求意见的回复

各潜在投标人如对该项目设备技术参数及商务要求有异议的,请于2018年10月12日下午18:00时前以书面形式送至上蔡县卫生和计划生育委员会办公室,逾期不予受理。

地址:上蔡县卫生和计划生育委员会

联 系 人:范先生

联系电话:0396-2355088

三、回复要求

1、各潜在投标人如对该项目技术参数、商务要求及投标人的资格条件提出异议的,须由法定代表人或其授权代表(须本公司一年以上正式员工社保证明及法人授权书)携带营业执照副本原件及本人身份证原件,提交书面材料(须加盖单位公章和法定代表人签字)。

2、各潜在投标人提出的内容必须是真实的,并附相关依据及证明材料,否则不予受理。如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购秩序的,一经查实将提请有关政府采购监督管理部门,列入不良行为记录,不得参加本项目后续招标采购活动。


    四、货物名称、技术参数

(一)建设内容:

序号

货物名称

数量

功能说明/规格参数

备注

1

区域协同医疗及分级诊疗平台

1套

详见系统功能说明


2

区域影像系统

1套

详见系统功能说明


3

区域心电系统

1套

详见系统功能说明


4

区域生化系统

1套

详见系统功能说明


5

健康扶贫服务系统(含APP)

1套

详见系统功能说明


6

客户端软件配套设备

1套

详见硬件规格参数


7

区域临床医学数据中心(硬件)

1套

详见硬件规格参数


8

区域多学科会诊中心(硬件)

1套

详见硬件规格参数


9

运行维护中心(硬件)

1套

详见硬件规格参数


10

乡级医疗机构设备添置-DR设备

4台

详见硬件规格参数


11

乡级医疗机构设备添置-全自动生化仪

5台

详见硬件规格参数





   (二)系统功能说明

1、区域协同医疗及分级诊疗平台

系统名称

功能模块

功能清单

功能说明

区域协同医疗及分级诊疗平台

协同会诊

会诊申请

会诊申请提交与修改;专家信息查询;病历资料提交与查询等。

会诊管理

会诊申请管理;病历资料管理;会诊报告浏览等。

病历资料上传

下级医生提交会诊申请的同时,可将病历资料上传到区域协同医疗平台供上级专家阅览,供上下两级医生协同诊断。

专家管理

专家信息管理;专家值班;专家权限管理等。

协同诊疗

协同诊断;患者病历资料浏览(医学影像、心电图、生化检验报告等);会诊建议填写和提交等。

患者信息管理

患者信息收集、存档、查询。

病历资料采集

病历信息采集

采集患者基本信息、影像、生化、心电等检查检验信息。

音视频系统

音视频交流

支持上级专家与申请医院医生、病人,基于软视频的远程互动交流、会诊和即时通讯。

双向转诊

向上转诊

经协同诊断后,通过转诊申请,向上级医疗机构进行转诊。

向下转诊

经上级医疗机构救治,在稳定康复期间,可向下级医疗机构转诊。

综合监管

运营监管

区域内协同会诊、双向转诊、健康巡诊数据监管。

质量控制

区域内协同会诊、双向转诊、健康巡诊数据质量控制和考核。

用户管理

用户登录和用户权限管理。

综合数据统计与分析

健康扶贫和分级诊疗相关数据统计、分析,为管理者提供决策依据。



    2、区域影像系统

系统名称

功能

功能说明

区域影像检查及数据传输系统(PACS/RIS)

影像会诊

1.1可实现上下级医生的远程影像会诊。

1.2可提供远程调阅接口,供第三方软件远程调阅DICOM文件。

服务端软件

2.1在线知识库。支持区域内检查典型病例的收集和统一管理。典型病例库支持病例匿名化管理;支持通过RIS信息系统等医技信息系统进行采集和自动归档。

2.2统计和管理。平台应该提供基于医院业务、会诊中心和区域业务的数据挖掘服务,为卫生主管部门的管理和决策服务。统计管理支持Web方式的表格展示和图表展示,支持一体化的按行政区划分的表格展示,支持对比和图表的动态过滤展示,支持导出。

2.3权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式,支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制,并能对所有的数据访问进行记录和追踪。

2.4隐私保护。提供必要的限制手段保证医院的隐私和患者的隐私。

2.5提供开放式的数据交互接口。

2.6符合IHE技术框架,遵循IHE集成规范,所投产品整体通过IHE-C测试,并获取证书。

医生诊断与会诊工作站

3.1Windows操作系统,支持微软SQLSever或Oracle等大型数据库;

3.2符合DICOM3.0标准:图像存储SCU/SCP,DICOM工作清单,DICOM  MPPS,DICOM  SOP,PATIENT/STUDY ROOT QUERY/RETRIEVE SCU/SCP;

3.3支持符合DICOM JPEG2000国标标准压缩格式进行存储;

3.4支持影像有损压缩(LOSSY)和无损压缩(LOSSLESS)两种常见格式;

3.5支持IHE建议的工作流程和功能,并能根据国内实际工作流程进行实用性优化;

3.6查询和获取病人影像数据,并支持显示影像的缩略图;

3.7导入/导出DICOM和JPEG格式图像;

3.8设置硬盘自动删除旧的临时图像;

3.9保能快速调阅图像(≤5秒);

3.10支持单屏及多屏显示,支持高分辨率灰阶及彩色医用显示器显示处理;

3.11旋转:进行各种翻转(左、右、水平、垂直);

3.12伪彩色:改变图像颜色(各种色彩);

3.13反色:使图像呈相反的颜色显示;

3.14影像缩放:图像整体缩小、放大;

3.15局部放大:放大镜功能;

3.16图像漫游:当图像放大以后不能完全显示时,可移动画面查看任意部分;

3.17框大小显示:图像被放大、缩小后,恢复原始大小;

3.18动态播放:同时打开多个图像或多组序列时,连续播放图像,播放速度可由操作者调;

3.19点灰度值测量:随着鼠标的移动,可以实时测量并显示图像上某个点的精确灰度值(CT图像应给出精确的CT值);

3.20重新加载:对图像进行了缩放、反色显示、翻转、平滑、锐化、去噪或窗宽窗位调节等操作后,可以使图像还原到操作前的状态;

3.21标注:在影像上标注线条、箭头、各种形状及文字;各种标注、箭头等可整体移动,各热点端亦可灵活改变,改变后能实时显示相关信息;

3.22测量:进行角度、长度、面积及灰度值测量,测量线可整体移动,两线端亦可灵活改变,改变后能实时显示相关信息;

3.23窗宽窗位值调整:鼠标动态调节 、选取感兴趣区(ROI)调节,快捷键定义(在系统中可预设骨窗、脑窗、腹窗、纵隔窗等快捷键);

3.24影像比较:在同一屏幕上,可同时方便地调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、不同影像设备、不同时期、不同体位的影像进行同屏对比;

3.25层叠显示序列图像;

3.26更改工具栏显示方式,可将工具栏的定靠方式自定义在上、下、左、右各方向,并可设备为显示或隐藏状态;

3.27缩略图显示与停靠:可以显示所调阅图像的缩略图,并可设定缩略图停靠在屏幕上的位置;

3.28用户可灵活自定义鼠标左键、中间键、右键的默认操作功能;

3.29可按不同的影像模式对常规的图像处理按钮进行自定义定制,并且在调图时,常规用的功能按钮能按预先定制的方式自动设为默认方式;

3.30显示CT、MR定位线:所有定位线或单图定位线;

3.31显示灰度值或者CT值;

3.32严密的报告审核制度,用户可以根据实际情况选择使用三级审核机制、二级审核机制或无级审核机制进行工作;

3.33诊断报告留痕工能:能把进入系统的病人流程及报告修改流程详尽地记录下来,支持“修改痕迹”保留,用于诊断报告质量控制和教学研究;

3.34系统提供模板,可在此基础上修改另存;并能提供专用的报告模版编辑器,让使用者可以建立全新的模板;

3.35内置标准的专家术语库和常见词组(症状和检查所需的数据字典),供用户选用;

3.36从系统专家术语库选取词条完成报告或手工编辑报告,可在报告中添加影像、设置文字颜色和字体,并可查阅相关病史进行参考对照;

3.37打印得出“所见即所得”的图文报告;

3.38在普通的诊断工作中能选配支持任意平面的MPR/ CPR功能:自由面MPR/ CPR功能、可是以在多个自由面进行多平面重建 ;

3.39具备包括工作量、收入及设备使用情况的统计功能;

3.40支持科室设备和人员管理功能,权限管理,设置系统的用户信息以及权限、角色;


通讯接口

4.1支持与主流影像设备对接;

4.2支持与院内pacs系统对接


3、区域心电系统

系统名称

功能

功能说明

区域心电检查及数据传输系统(ECG)

服务端软件

1.1按机构存储心电病例数据;

1.2提供下载及调阅接口,用于浏览心电图及心电诊断报告(可重复下载);

1.3病人静态心电数据上传;

1.4提供静态心电图及心电诊断报告打印接口;

心电工作站

2.1下级医疗机构可将心电图上传至区域心电中心;

2.2上级医疗机构医生可以为下级医疗机构书写心电诊断报告;

2.3上下级医生共享心电报告;

2.4 可打印静态心电图及心电诊断报告;

通讯接口

3.1支持与主流心电设备对接;

3.2支持与院内心电数据管理系统对接;



  4、区域生化系统

系统名称

功能

功能说明

区域生化检验及数据传输系统(LIS)

服务端软件

1.1在线知识库。支持区域内检查典型病例的收集和统一管理。典型病例库支持病例匿名化管理;支持通过LIS等医技信息系统进行采集和自动归档。

1.2权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式,支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制,并能对所有的数据访问进行记录和追踪。

1.3隐私保护。提供必要的限制手段保证医院的隐私和患者的隐私。

1.4提供开放式的数据交互接口。

1.5跟客户端医院数据交互支持XML标准

基础检验业务系统

2.1按照酶标板的布局格式,单个或批量设置检验项目和样本类型。

2.2为不同检验项目,设定其阴阳性判定的计算规则。

2.3为定量检验项目,设定计算转换公式。

2.4设置酶标仪的测量参数,包括:进板方式、振板频率、振板时间、主次波长滤光片等。

2.5设置检验结果的后续处理方法:包括计算CUTOFF值、采用吸光度等,方便检验人员参考。

2.6导出和导入酶标板的参数文件。

2.7检验结果会自动传到原始数据区,自动判定检验结果的阴阳性,并在计算结果区显示。

2.8将本次的检验结果保存成一个EXCEL文件,包含:原始数据,吸光度值,定性结果。

通讯接口

3.1支持检验仪器的单向或者双向通讯,可自动接收仪器检验结果;

3.2支持检验仪器的单向或者双向通讯,对大型的生化、免疫类仪器,可以支持无固定位置的放置检验样本,而仪器通过扫描样本条码,直接从LIS系统读取检验项目,减少人工设置的工作量。

3.3支持数据交换,可将本系统的数据形成文件,或者读入其他系统的数据文件。


5、健康扶贫服务系统

系统名称

功能模块

功能清单

功能说明

健康扶贫服务系统(含APP)

主数据管理

扶贫对象管理

针对县域内的贫困人口基本信息进行系统化管理,配合智能卡发放达到帮扶对象的精准识别,同时针对每位帮扶对象建立健康扶贫医疗救助档案。

扶贫病种管理

依据国际疾病分类(ICD - International Classification of Diseases)进行病种分类管理,方便医务人员工作。

扶贫医生管理

县域内有资质的扶贫医生、专家信息采集和分类管理。

医患关系匹配

建立“1+3服务模式”,根据患者病情,进行患者与县、乡村三级专家、医生的精确匹配管理,实现精准责任到人及精准措施到人。

健康扶贫业务

巡诊任务制定

为乡医、村医制定巡诊任务、考核任务落实情况。

贫困患者体检管理

采集贫困患者体检信息,归集健康档案。

救助档案查看与导出

录入贫困患者的档案信息,供查看和导出。

远程协同诊断

支持县乡村协同会诊、线上交流,支持县、乡、村三级医生协同制定治疗方案、康复方案。

扶贫医生巡诊(移动APP)

1、手机端扫描或NFC读卡确认;

2、帮扶对象病历病程及近期处方查看;

3、GPS定位;

4、撰写出诊报告并提交。

远程查房

支持对托养中心重症残疾人的远程查房。

报表统计

扶贫统计

县乡村三级医生协同会诊统计、巡诊统计、绩效考核。

(三)硬件规格参数

1、客户端软件配套设备

建设内容

硬件配置数量及主要技术参数

名称

数量

技术参数

区域协同医疗及分级诊疗平台

音响

119套

声道2.0
类型 桌面音响
理论功率
3W×2(THD<1%)
信噪比  85dBA

接口 3.5毫米立体声插头
电源 5V USB电源

摄像头

119套

像素:300万
像素视像解像度(分辨率):1024*768
最大帧数:30帧/秒
接口:USB 2.0
内置麦克风:是

协同工作站(托养中心)

5

屏幕尺寸:20-22英寸

处理器:i3 CPU

内存:4G

硬盘: 128固态

远程查房终端(托养中心)

5

屏幕尺寸:13-14英寸
硬盘容量: 64G
处理器:i3

内存容量:4G

路由器

15

型号:小米3C

区域影像系统软件

区域PACS采集工作站

6

屏幕尺寸:20-22英寸

处理器:Intel(R) Xeon(R) CPU

内存:8G

硬盘:128固态+ 1T 机械

区域PACS阅片工作站

6

屏幕尺寸:20-22英寸

处理器:i3 CPU

内存:4G

硬盘: 128固态

健康扶贫服务体系

扶贫帮扶卡

15000张

1、编号符合国家行政区划规范
2、自定义二位码
3、内置非接触IC卡
4、根据主管机构定制卡片版面设计

智能卡读卡器

25套

1.支持ISO/IEC 7816-1/2/3接触式CPU卡、ISO/IEC 14443-A/B/C 非接触式卡片
2.支持4个PSAM卡安全模块、支持高速PSAM卡安全交易认证
3.接触式卡片通信速率最高支持307200bps、非接触式卡片通信速率最高支持424Kbps
4.全速USB接口、安装方便、无需额外安装驱动、操作简易
5.支持在线程序升级,提供Windows/Linux/Unix等各种平台下的应用程序标准DLL动态库接口



  2、区域临床医学数据中心

建设内容

硬件配置数量及主要技术参数

名称

数量

技术参数

区域临床医学数据中心

服务器

5个

4*Xeon E7-4820 v4-10Core

虚拟化软件

20套

FusionSphere 6.x(虚拟化软件)

虚拟机管理服务器

1台

单颗E5-2630 V4 CPU 配双电源 32G内存 2块300G硬盘,RAID卡/导轨。

光纤交换机

2台

OceanStor SNS2124光纤交换机-24端口(16端口激活,含16*8Gb多模SFP)-单电源(交流)

光纤跳线

40套

电信级光纤跳线 LC-LC多模双芯尾纤 3米

存储

2套

S2600T控制框(2U,2.5",24盘位,双控,交流,4GB,8*8G FC,2*2*4*6G SAS后端口,含管理软件,多路径软件,SPE31C0224)配24块1800GB 10K RPM 2.5" SAS硬盘,三年原厂服务

网络交换机

1台

48个10/100/1000Base-T端口,4个100/1000Base-X千兆Combo口,千兆三层可网管交换机。

防火墙

1台

4GE+2Combo;防火墙吞吐量 2Gbit/s IPSec吞吐量 400Mbit/sMbps;FW最大并发 2,000,000SSL:VPN并发用户数 500;

服务器机柜租赁

3年

2个标准服务器机柜(42U)

网络费用

3年

互联网不低于20M,医疗专线不低于50M




  3、多学科会诊中心

建设内容

硬件配置数量及主要技术参数

名称

数量

技术参数

区域多学科会诊中心

拼接屏

3个

尺寸:55寸;

拼缝:3.5mm;

亮度:500cd/㎡;

分辨率:1920*1080P

控制器

1个

集成控制大屏幕/矩阵切换控制器

电脑(一体机)

10台

屏幕尺寸:20-22英寸

处理器:i3

内存容量:4G

硬盘容量: 128G固态硬盘

打印机

1台

技术类型:黑白激光;
连接方式:USB;
幅面:A4;
耗材类型:鼓粉一体

音响

1套

声道 2.0;

类型 多媒体音箱;

理论功率 2*2w;

信噪比  >=80dBA

音箱控制 旋钮;

低音调节 不支持;

接口 AUX、USB;

电源 5V USB供电。

音响

8套

声道2.0

类型 桌面音响

理论功率3W×2(THD<1%)

信噪比  85dBA

接口 3.5毫米立体声插头

电源 5V USB电源

摄像头

9套

像素:300万;

像素视像解像度(分辨率):1280*720;

最大帧数:30帧/秒;

接口:USB 2.0;

内置麦克风

光纤等网络设备

1组

光纤、光电转换器、路由器、法兰、光纤跳线等网络配件

防火墙

1台

企业用防火墙

网闸

1台

企业用网闸

机柜

1个

服务器标准机柜

LED显示屏

1个

按采购单位要求定制

前台

1个

按采购单位要求定制

三工位连体诊断台

3个

按采购单位要求定制

办公椅

20把

按采购单位要求定制

会议桌

1个

按采购单位要求定制

推柜

10个

按采购单位要求定制

展板

5块

按采购单位要求定制

房间装修

约96平

按采购单位要求定制

拼接屏背景墙、玻璃形象墙

1组

按采购单位要求定制

门窗更换

1组

按采购单位要求定制

地毯

96平

按采购单位要求定制

窗帘

1组

按采购单位要求定制

装修其他耗材

1批

按采购单位要求定制


4、运行维护中心

建设内容

硬件配置数量及主要技术参数

名称

数量

技术参数

运行维护中心

电脑

2台

台式电脑 (i5 4G 128固态 WIN系统)20-22英寸。

电视

1台

50寸以上高清液晶电视

打印机

1台

技术类型:黑白激光;

连接方式:USB;

幅面:A4;

耗材类型:鼓粉一体。

空调

1台

1.5-2.0匹挂机

办公家具

1套

桌子、椅子等办公用品


5、乡级医疗机构设备添置

建设内容

硬件配置数量及主要技术参数

名称

数量

技术参数

乡级医疗机构设备添置

DR设备

4台

国产50KW双立柱

全自动生化仪

5台

国产400速


五、商务要求

项目实施要求

中标供应商必须提供可行的项目实施计划及合理的项目管理方案。

中标供应商须按“建设周期”要求,制定项目实施计划表。

中标供应商在项目建设实施过程中,应建立完善的质量管理体系和完整的项目质量保证计划,确保系统应用软件设计、开发、定制工作的顺利实施。

中标供应商根据招标文件要求编写质量保证计划,对所开发的应用软件规定提供各种必要的质量保证措施,以保证所交付的应用软件能够满足项目委托书或合同中规定的各项需求,能够满足本项目系统的各项具体需求。

建设周期

本项目须在合同签订后一个月内完成全部的上线运行工作。

付款方式

项目建设完工验收合格后,采购单位向中标供应商支付项目建设资金的90%;项目验收后一年内,采购单位向中标供应商支付项目建设资金的10%。

保密要求

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密;对系统内所有信息数据,按国家规定的保密要求执行,违者应对由此造成的后果承担相应法律责任。

售后服务要求

1、本地化服务支持

投标人在中标后须建立本地化服务团队,提供本地化的技术服务支持,服务人员能够对项目升级与故障恢复等内容进行及时响应,提供快速服务,协助做好错误修正、疑难解答等系统相关工作,迅速解决问题。

2、售后服务内容

系统经验收合格并正式交付使用后,中标供应商须提供1年免费服务,服务内容包括:

为用户提供系统使用、管理等培训;

对系统进行巡检并提交巡检报告;

提供系统缺陷进行修复、系统迁移、重新安装等项服务;

提供系统的开发支持,以及维护服务期间的产品免费升级服务(包括简单的新增需求的开发);

3、服务响应承诺

在免费服务期内,问题响应在半小时之内,如需现场解决的情况应在24小时之内到达。

在系统整个使用期内,中标商应确保系统的正常使用,在接到用户维修要求后应立即做出回应,必要时采取补救性完善等措施,以保证使用方的正常工作。

4、中标供应商组建运行维护中心:本地组建运行维护队伍,建立运行维护机制,保障“互联网+分级诊疗健康扶贫”建设项目的正常运行。

项目培训要求

1、本项目的培训是指中标供应商对使用和维护该软件的人员进行的培训。

2、培训由中标供应商负责师资及教材,由采购方提供场地和培训设备并负责受训人员召集,组织实施。

3、中标供应商必须派出招标方认可的具有相关专业资格和实际工作经验的教师及辅导人员进行培训。

4、投标人应详细制定人员培训方案,包括培训目的、培训时间安排、次数、教材编写、培训课程、培训组织方式等。

项目验收要求

1、验收的依据

政府采购文件、项目合同或协议等文件。

《计算机软件质量保证计划规范》(GB/T12504-90)以及国家有关法律法规和国家或行业发布的标准和规范。

2、验收条件

中标供应商按照项目合同完成部署,做好项目验收前的准备工作。

中标供应商应按照国家及行业的有关规定以及合同或协议的有关要求,将工作中形成的应提交的各种文档资料进行分类,汇总整理成验收文档。

其它要求

签订合同前,采购人和相关部门有权实地考察中标候选供应商,如发现其弄虚作假或与投标时情况不符,将按照有关规定处理。


   六、投标人的资格条件:

1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2本项目中主要货物(区域协同医疗平台、健康扶贫服务体系)提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。

3其他特定条件:

3.3.1投标人需提供售后服务承诺书。

3.3.2投标人须提供信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图。(列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业,不得参与本项目投标。信息查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。查询时间为招标公告发布日期之后。采购人在开标现场查询核对,信用信息查询记录和证据将同采购文件一起归档保存。)

3.4本项目不接受联合体投标。

本次征询意见公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》上同时发布。

七、联系方式:

招 标 人:上蔡县卫生和计划生育委员会

联 系 人:范先生

联系方式:0396-2350088

代理机构:河南省鑫诚工程管理有限公司

联 系 人:邢先生

手    机:15939629938

邮    箱:552520375@qq.com