中原奏响乡村振兴强音 ——写在全省实施乡村振兴战略工作推进会召开之际

实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

　　这一战略的提出，为传统农业大省、农村人口大省、粮食生产大省河南，破解城乡发展不平衡、农村发展不充分难题，提供了绝佳的契机。

　　近一年来，全省上下抓住这一重大历史机遇，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，着力把产业发展好、把乡村建设好、把县域治理好，乡村振兴战略开局良好，进展顺利。

　　河南，站在新的历史起点上，奏响了乡村振兴的华美乐章。

　　规划引领政策支持高起点推进乡村振兴

　　在河南奋力迈进现代化的征程中，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。这已经成为全省上下的共识。

　　今年1月，省委、省政府专门出台了关于推进乡村振兴战略的实施意见，明确了我省推进乡村振兴战略的40项重点任务，为实施乡村振兴战略制定了“路线图”。省委专门成立了河南省乡村振兴工作领导小组，省委书记、省长任组长，省委副书记、分管农业副省长任副组长，39个省直及中央驻豫单位作为成员单位。

　　乡村振兴，规划先行。我省把做好规划当作推进乡村振兴的“先手棋”，研究制定了《河南省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，明确提出把产业发展好、乡村建设好、县域治理好，坚持把强县和富民统一起来、改革和发展结合起来、城镇和乡村贯通起来，探索走出一条具有河南特色的乡村振兴之路。

　　围绕落实这一规划，我省又配套制定了农村人居环境整治、打赢脱贫攻坚战、农业结构改革、乡村治理体系建设、乡风文明建设、科技兴农等6个专项行动计划。同时，研究制定了《河南省乡村振兴工作评价体系》。

　　乡村振兴要真刀真枪地干,离不开真金白银的投入。我省不断加大资金投入，建立了政府统筹、群众自筹、社会参与的多元化投入机制。今年全省支持乡村振兴财政资金总规模1299.4亿元，利用金融资金806.23亿元，有力地支持了乡村振兴战略的实施。

　　在推进乡村振兴战略中，我省不搞“一刀切”“大呼隆”，综合考虑全省村庄的多样性、差异性、区域性，因地制宜分类施策示范带动，确定了20个乡村振兴示范县（市）、162个示范乡（镇），在每个乡镇确定一个示范村，以点带面，梯次推进。

　　提高农业质量效益夯实乡村振兴发展基础

　　河南要强，农业必须强。

　　我省的农业生产，始终在全国居重要地位。2017年粮食总产近1200亿斤，占全国的近1/10，其中小麦产量占1/4强，居全国第一位；今年全省夏粮总产量722.74亿斤，居全国第一位。

　　在确保粮食安全的前提下，从2016年开始，我省明确提出了重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化的“四优四化”发展思路，拉开了农业提质增效、转型升级的序幕。

　　眼下，我省优质小麦收获面积达到840万亩，较去年增加40%，占全部种植面积的十分之一。仅此一项，带动农民增收7亿元。优质花生面积达到2200万亩，优质林果1259万亩，种植效益有了明显提升。

　　种得好，还要加工好。农产品加工业一直是我省的“第一支柱产业”，但大而不强、结构不优是困扰发展的难题。我省从培育省级农业产业化集群入手，做强肉制品、做优面制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品，促进食品加工业提档升级。

　　截至2017年年底，全省规模以上农产品加工企业7986家，年实现营业收入2.36万亿元，占全国12.16%，居全国第二，农产品加工业与农业总产值之比达到3.2∶1，农产品加工转化率为67%，培育“中国驰名商标”78个、省级以上名牌产品或驰名商标630个。

　　经过不懈努力，我省农业供给侧结构性改革成效初显，农村一二三产业加速融合，新产业、新业态蓬勃发展，产业链、价值链、供应链不断拉长，农业质量、效益明显提升，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础。

　　以点带面梯次推进乡村振兴迈出坚实步伐

　　河南要美，农村必须美。

　　城乡收入差距大、基础设施和公共服务配置不均衡、乡村治理基础薄弱，已经成为影响我省高质量发展的突出问题和薄弱环节。因此，我省把改善农村人居环境当成打好乡村振兴的第一仗，以点带面率先推进。

　　“这里的生活跟城里没啥两样。”步入新密市超化镇超化新区，村民们脸上都洋溢着笑容。这个四村联建的社区，不仅水、电、气配备齐全，水系、公园、广场随处可见，幼儿园、中小学就在家门口。这样的新型社区，新密市建设了64个，建成安置房4.5万套，入住群众13.6万人，极大改善了煤矿沉陷区村民的居住环境。

　　2016年以来，我省改善农村人居环境工作进入全面深化阶段。通过全面开展垃圾治理，梯次推进农村生活污水治理，持续推进厕所革命，促进农业生产废弃物资源化利用，着力提升村容村貌，让一大批村庄净起来、绿起来、美起来。在此过程中，我省不断加强农村基础设施和公共服务建设，农村人居环境有了明显改善。

　　乡村振兴，人才是支撑。我省设立了总规模100亿元的省级农民工返乡创业投资基金，近五年来，引导返乡创业农民工累计达到112.84万人，带动就业697万余人，其中今年上半年新增11.89万人。

　　“总体来看，我省扎实推进乡村振兴战略，开局不错、态势良好。”省委农办常务副主任申延平说，下一步，我省将进一步贯彻落实中央实施乡村振兴战略的决策部署，坚持规划先行、问题导向、精准施策，推动乡村振兴战略全面实施，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。（记者 尚杰）