各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：

为推动我县乡镇（街道）综合行政执法赋权工作更加规范、科学、精准，提升基层治理能力，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省人民政府关于优化调整赋予乡镇（街道）行政处罚权的通知》（豫政〔2025〕15号）、《驻马店市人民政府关于优化调整赋予乡镇（街道）行政处罚权的通知》（驻政〔2025〕8号）等规定，结合我县实际，现就我县乡镇（街道）综合行政执法赋权事项调整工作通知如下：

一、收回的行政执法职权

本通知印发前经市政府批复，县政府以上政文[2023]4号文件交由乡镇开展相对集中行使的54项行政处罚权不在省政府《指导目录》内的，本通知印发之日起予以取消，乡镇人民政府不再行使，由原行政执法部门继续行使。

二、调整下放的行政执法职权

自本通知印发之日起，在上蔡县所属乡镇（街道）下放以下行政执法权（详见附件）：

（一）交通运输方面的13项行政处罚权；

（二）水利方面的4项行政处罚权；

（三）农业农村方面的2项行政处罚权；

（四）消防救援方面的15项行政处罚权。

各乡镇（街道）可以依法实施与上述行政处罚权相关的行政检查权、行政强制权。

三、工作要求

（一）原行政执法部门要主动做好执法事项过渡衔接，通过联合执法、案例指导、专项培训、执法监督等方式强化业务支撑，制定标准化执法操作指南，建立常态化执法协作机制，确保执法质量。

（二）乡镇（街道）要严格落实行政执法“三项制度”，优化执法队伍结构稳定性，定期开展执法人员专业能力培训，确保所有行政处罚行为均在法定权限和程序框架内规范实施。

（三）司法行政部门要强化执法监督效能，定期组织执法质量评查和岗位练兵；编制管理部门要同步更新赋权事项与履职清单的匹配性调整。

（四）县司法局要会同县委编办等有关部门，加强对赋予乡镇（街道）行政处罚权工作的跟踪指导，对实施过程中出现的重要情况和问题要及时请示、报告。

（五）本通知自印发之日起施行。《上蔡县人民政府关于在乡镇开展相对集中行政处罚权工作的通知》（上政〔2023〕4号）同时废止。

上蔡县交由乡镇人民政府和街道办事处行使的行政处罚权事项清单（2025年）.xlsx