1

2025年1月至3月

政策性粮油库存（第一季度巡查）

全县政策性储备企业，重点是县级储备存储企业

采取“四不两直”、暗访检查等方式对企业全覆盖巡查

1.执行地方储备粮收购、轮换、销售、动用计划情况；
2.储备粮库存账实相符、账账相符情况；
3.地方储备粮库存质量情况；
4.地方储备粮储存安全情况；
5.法律法规规章规定的其他事项。

《粮食购销定期巡查工作制度（试行）》

2

2025年4月至6月

政策性粮油库存检查（第二季度巡查）

全县粮食存储企业，重点是政策性粮食储存企业

根据国家粮食和物资储备局确定的检查方式进行。

1.粮食库存账实相符、账账相符情况；
2.库存粮食质量安全情况；
3.地方储备粮轮换情况；
4.企业安全储粮、安全生产等情况；
5.法律法规规章规定的其他事项。

《粮食库存检查办法》《粮食购销定期巡查工作制度（试行）》

3

2025年6月前

行政执法全员轮训

按省、市局要求对行政执法人员轮训

通过线上、线下的培训方式

深入开展执法培训“砺剑计划”，组织好行政执法证申领工作，确保执法人员持政上岗，加强线上线下行政执法业务培训，提升执法人员执法能力和业务素质水平。

《国家粮食和物资储备局关于印发粮食流通监管“铁拳行动”实施方案的通知》

序号

时间

事项

范围

方式

主要内容

依据

备注

4

2025年6月至9月

夏粮收购监督检查（第三季度巡查）

1.参与政策性粮食收购的粮食企业；2.社会化收购的粮食企业；
3.其他从事粮食收购活动的粮食经营者

采取“双随机”“四不两直”方式

1.粮食收购备案情况；2.粮食经营企业遵守法律法规和执行国家粮食购销政策（收购预案）情况；3.执行五要五不准粮食收购守则情况；4.法律法规规章规定的其他事项。

《粮食流通管理条例》《最低收购价执行预案》《粮食购销定期巡查工作制度（试行）》

联合市场监管部门

5

2025年8月至9月

统计制度执行情况专项检查

涉粮入统企业

采取“双随机”“四不两直”方式

1.粮食经营台账建立情况；2.统计报表报送情况；3.统计数据质量情况；4.企业负责人和统计人员参加统计业务培训等情况。

《粮食流通管理条例》《国家粮食流通统计调查制度》等

6

2025年10月至12月（延伸至2026年1月）

秋粮收购监督检查（第四季度巡查）

1.参与政策性粮食收购的粮食企业；2.社会化收购的粮食企业；
3.其他从事粮食收购活动的粮食经营者

采取“双随机”“四不两直”方式

1.粮食收购备案情况；2.粮食经营企业遵守法律法规和执行国家粮食购销政策（收购预案）情况；3.执行五要五不准粮食收购守则情况；4.法律法规规章规定的其他事项。

《粮食流通管理条例》《最低收购价执行预案》《粮食购销定期巡查工作制度（试行）》

联合市场监管部门

序号

时间

事项

范围

方式

主要内容

依据

备注

7

2025年10月至12月

政策性粮食销售出库专项检查

当年具有政策性粮食出库任务的存储企业

采取“双随机”“四不两直”、暗访检查方式进行。

1.承储企业和卖方实际承储库点组织出库情况，是否存在额外收取索要费用、恶意抬高出库价格、变相提高出库费用，设置出库障碍阻挠出库等“出库难”等违法违规行为；2.买方企业是否存在恶意违约、转手倒卖定向用途粮食、主动购买存在瑕疵的拍卖标的进行“碰瓷”、歪曲事实，敲诈卖方、恶意串通，谋求不正当利益的行为；3.定向销售的粮食用途使用情况。

《关于切实加强国家政策性粮食收储和销售出库监管的意见》（国粮发〔2018〕264号）

8

不定期

涉粮案件督办、查办，案件指导

具有涉粮案件的相关粮食企业采取定向监督检查

实地检查

1.涉粮案件处理情况；2.相关人员处理情况；3.问题整改情况；4.行政处罚情况。

《粮食流通管理条例》《粮食流通行政执法办法》《粮油仓储管理办法》《国有粮油仓储物流设施保护办法》《12325全国粮食和物资储备监管热线工作规则》等

序号

时间

事项

范围

方式

主要内容

依据

备注

9

常态化

深化以案促改、强化信息化监管

全县粮食和物资储备系统

1.案例通报2.“现场说法”3.评估监督4.建立信用等级

1.深化以案释法。持续开展常态化警示教育，系统梳理典型案例和新发案件，建立、扩充警示教育案例库。前往一线企业、基层库点开展“现场说法”活动，教育和引导粮食企业和基层库点守法经营。
2.压实以案促改责任。健全工作机制，制定规范化、实效化工作流程，推动各项工作任务到人。
3.重点补齐制度短板。充分挖掘近年来涉粮违法违规典型案例中暴露出的重点问题，研究制定有针对性、可行性、系统性的解决方案，着力解决发展痛点难点问题。

4.建立健全粮食经营者信用档案，分级分类动态监管。

《国家粮食和物资储备局关于印发粮食流通监管“铁拳行动”实施方案的通知》

《河南省粮食经营者信用评价办法》