《上蔡县政府合同管理办法（试行）》

政策解读

1．起草《上蔡县政府合同管理办法（试行）》的目的是什么？

答：为规范政府合同管理，强化合同履行，防范合同风险和减少合同纠纷，维护社会公共利益，保障财政资金和国有资产安全。

2．制定《办法》的依据是什么？

答：根据法律法规立改废释新情况，参照国内先进地区新做法，依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规，我县制定了《上蔡县政府合同管理办法（试行）》。　

3．《办法》主要内容是什么？

答：《办法》分为总则、合同主体、合同起草、合同合法性审查、合同审定和签署、合同履行和监管、档案管理及附则八章，共三十二条。

4. 哪些合同是政府合同？

答：《办法》中的政府合同，是指县政府及其工作部门、事业单位、乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会等行政主体在行政管理、公共服务和民商事活动中，作为一方当事人所签订的涉及县级国有资产、财政资金使用和自然资源、公共资源利用的合同。

5. 政府合同由谁起草？

答：合同承办单位。合同承办单位应当根据磋商谈判内容，参照项目合同文本格式主动承担合同起草工作，不应依赖项目方起草合同文本。

6. 《办法》的亮点是什么？

答：一是聚焦合同“起草关”，加强事前程序化。合同承办单位需调查对方资质、资产、信用等，进行风险评估，必要时委托专业机构，并发挥合法性审查机构和法律顾问作用。二是聚焦合同“审查关”，加强事中法治化。实行合法性审查制度，明确审查要求、程序、内容和时限。三是聚焦合同“管理关”，加强事后规范化。合同承办单位应跟踪履行情况，建立健全合同档案制度，实行规范化管理。

7. 《办法》实施时间是怎么规定的？

答：《办法》自公布之日起施行，试行2年。

解读单位：上蔡县司法局

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