各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：

    为保障全县经济社会高质量发展，推进乡村振兴建设，加快重点项目落地，进一步完善乡村基础设施和产业设施，经县政府研究同意，决定成立“上蔡县重点项目融资专班”，现就有关事项通知如下：

一、组成人员

组　　　长：李　超　县委副书记、县政府县长

常务副组长：陈　佳　县委常委、县政府常务副县长

副　组　长：朱瑞霞　县委常委、县委宣传部部长、县政府副县长

　　　　　　吴　娟　县委常委、县委统战部部长、县政府副县长

　　　　　　吕先坡　县政府副县长

　　　　　　雷　鸣　县政府副县长

　　　　　　王忠新　县政府副县长

　　　　　　周民立　县政府三级调研员

成　　　员：县政府办、金融局、审计局、财政局、发改委、督查局、自然资源局、住建局、生态环境分局、乡村振兴局、教育局、卫健体委、交通局、农业农村局、水利局、商务局、文广旅局、城市管理局、产业集聚区、人民银行、银保监组、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、农发银行、邮储银行、中原银行、农商银行、惠民村镇银行、城投公司、中盛公司等单位主要负责同志。

二、工作机构

    “上蔡县重点项目融资专班”下设办公室，设在县政府办公室，负责日常工作。领导小组办公室主任由翟民政同志兼任，梁祥炯同志任办公室副主任。

三、工作职责

    “上蔡县重点项目融资专班”负责统筹开展推进上蔡县重点项目建设进度，协调和指导各部门出具融资资料，配合进行融资后管理，完成领导小组交办的其他任务。各部门具体负责分工如下：

    （一）审计局主要负责重大项目资金管理使用和建设运营情况审计。

    （二）财政局主要负责重大项目的筛选、参与本级政府投资的城市基础设施项目的可行性论证、立项；组织编制中长期财政规划并及时报送审核；向金融机构提供近年来财政收支情况及政府债务情况及相关职责；负责监督下辖公司的财务工作，加强资金监管，确保资金使用合法合规。

    （三）发改委主要负责重大项目的筛选、项目建议书或可行性研究报告的批复、备案及相关职责。

    （四）督查局主要负责融资专班交办的督查事项，认真开展督查工作，确保县政府部署的重大项目落实到位，提高项目进展速度。

    （五）自然资源局主要负责重点项目的用地保障工作，及时出具土地预审意见、办理土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或提供无需办理相关证件的意见。

    （六）住建局主要负责进行及时办理重点项目建设工程施工许可证、及时进行消防审查并出具审查意见或提供无需办理建设工程施工许可证、无需消防审查的意见及相关职责。

    （七）生态环境分局主要负责对重大项目进行环境影响评价，对提供的环境影响评价文件及时办理批复手续，或提供无需环评的情况说明及相关职责。

    （八）乡村振兴局主要负责提供重大项目涉及相关区域脱贫数据及其他相关职责。

    （九）教育局主要负责提供教育类重大项目相关手续的办理工作。

    （十）卫健体委主要负责卫生健康体育类重大项目相关手续的办理工作。

    （十一）交通局负责交通运输类重大项目相关手续的办理工作。

    （十二）农业农村局主要负责农业畜牧类重大项目相关手续的办理工作。

    （十三）水利局主要负责水利类重大项目相关手续的办理工作。

    （十四）城市管理局主要负责城市管理类重大项目相关手续的办理工作。

    （十五）产业集聚区主要负责产业集聚区内重大项目相关手续的办理工作。

    （十六）商务局主要负责重大项目前期的招商引资工作，并出具相关项目的招商引资办法及意见。

    （十七）文广旅局主要负责对重大项目进行勘探论证，在不影响项目建设的前提下出具相关意见。

    （十八）人民银行主要负责为重大项目融资方案的设计及融资规划编制提供建议，及时传达最新融资政策。有关银行负责融资方案的制定、细化，联系上级行开辟绿色通道，集中人员和精力推进项目尽快落地。银保监组负责加强信贷资金的使用监管，确保项目资金落到实处。

    （十九）城投公司和中盛公司主要负责及时提供相关材料，加快推进重大项目的融资落地；如期开展项目建设，确保项目按期完工；按期还本付息，并配合银行做好贷后管理工作。

四、相关工作要求

    （一）融资专班应在县政府的统一领导下，服务全县乡村振兴及经济高质量发展大局，满足县域重大项目融资需求，推动重大项目及早落地。

    （二）各部门应按照工作职责分工要求，高效履职，紧密配合，严禁推诿扯皮、拖沓应付。融资专班要及时向县政府汇报项目进度。

    （三）各部门应建立定期协调沟通机制，原则上由县政府办公室（金融局）牵头，组织相关部门每周召开重大项目推进会，研究、协调各部门开展下步工作。

    （四）督查局要随时督办项目融资情况及重大项目开工、资金使用和融资后管理实施状况，发现不作为、慢作为、乱作为情况及时督办解决，确保落实落地。

    （五）各部门应抽调1-2名业务骨干加入重点项目融资专班，以熟悉本部门政策，相关业务操作的工作人员为主。各部门领导要支持其工作开展，及时开会研究涉及到本部门的融资工作，并出具意见办理，各部门应于2021年10月底前将人员名单及职务正式上报县政府办公室（联系人：梁祥炯13223830508）。

2021年10月24日

　上蔡县人民政府办公室　　　　　　　　　2021年10月24日印发